Несколько городов в столичном регионе Барселоны готовятся не продлевать лицензии в 2028 году и отдать приоритет предоставлению жилья жителям.
Борьба с туристическими апартаментами - это уже не только вопрос, касающийся городского совета Барселоны. Теперь к столице присоединяются несколько муниципалитетов в столичном регионе, которые уже установили дату прекращения действия лицензий на туристическое жилье: 2028 год. Этот год знаменует собой конец срока, установленного каталонскими правилами, сообщает El País.
Барселона первой объявила, что не будет продлевать более 10 000 лицензий и просто позволит им истечь. Теперь соседние города, такие как Л'Оспиталет де Льобрегат, Сант Адриа де Бесос, Эсплугес, Корнелья и Сант Фелиу де Льобрегат, решили поступить так же. Во всех этих городах план состоит в том, чтобы позволить действующим лицензиям истечь. Политический посыл ясен: они хотят укрепить жилой характер своих районов и снизить давление на цены на жилье в одном из самых сложных регионов страны.
Это изменение основано на указе каталонского правительства, который ужесточает правила для туристических апартаментов, требует получения разрешений на строительство и ограничивает срок их действия. В конечном итоге, решение о сохранении этих объектов после 2028 года остается за каждым городским советом. Барселона выбрала жесткий подход: она не будет рассматривать никакие планы городского развития, разрешающие строительство туристических апартаментов, и позволит существующим исчезнуть по истечении установленного срока. Городской совет обосновывает свое решение влиянием туризма и растущими трудностями с доступом к жилью в городе. Кроме того, он пользуется поддержкой Конституционного суда, который подтвердил каталонский указ и юридически защищает эту меру.
Это не было внезапным изменением. Барселона вводит ограничения уже десять лет, от моратория на выдачу новых разрешений до специального плана городского развития для туристического жилья, который уже в прошлом закрывал двери для строительства новых туристических апартаментов. Разница заключается не только в блокировании новых лицензий, но и в стремлении ликвидировать все оставшиеся туристические объекты размещения.
Инициатива Барселоны оказала немедленное влияние на несколько соседних муниципалитетов, где в последние годы также значительно выросло количество туристических апартаментов. Л'Оспиталет де Льобрегат, где насчитывается чуть более 500 таких объектов, и Сант Адриа де Бесос, где их около 280, решили использовать тот же подход: позволить действующим лицензиям истечь в ноябре 2028 года и не продлевать их. Корнелья, где насчитывается почти 100 туристических апартаментов, и Эсплугес, где их гораздо меньше, одобрили изменения в городском планировании и моратории в аналогичном ключе. Сант Фелиу де Льобрегат также закрыл возможность выдачи новых лицензий и установил 2028 год в качестве даты их аннулирования.
Муниципальные власти настаивают на том, что их приоритетом является защита жилого назначения жилищного фонда и предотвращение поглощения значительной его части туристической арендой со всеми вытекающими отсюда последствиями для цен и доступности жилья для жителей. В некоторых случаях, например, в Сант Адриа, подготовка к этим изменениям началась еще до вступления в силу регионального указа, с пересмотра планов и приостановки приема новых заявок.
Однако не все муниципалитеты, окружающие Барселону, выбрали полный запрет на туристические апартаменты. Такие муниципалитеты, как Эль Прат де Льобрегат и Сант Кугат дель Вальес - единственный соседний муниципалитет, управляемый группой «Хунтс» - считают, что количество туристических апартаментов на их территории все еще невелико и не представляет такой серьезной проблемы, как в столице. В этих местах, где насчитывается всего несколько десятков туристических апартаментов, местные власти считают ситуацию управляемой и совместимой с защитой рынка жилья, без необходимости их полного ликвидации. Их идея заключается в адаптации к региональным правилам при сохранении существующих лицензий под строгим контролем.
Внедрение каталонского указа о туристическом жилье открывает фундаментальную дискуссию о модели города и балансе между правом на жилье, туризмом и использованием, которое владельцы могут осуществлять со своими апартаментами. Администрации, принявшие решение о закрытии к 2028 году, представляют эту меру как инструмент для возвращения жилья на рынок недвижимости и сдерживания роста цен. С другой стороны, есть и те, кто предупреждает о последствиях для предложения туристического жилья и для тех, кто инвестировал средства, имея действующие лицензии.
Барселона также запустила программы поддержки для ассоциаций домовладельцев, которые хотят предотвратить появление нового туристического жилья в своих зданиях, чтобы укрепить жилищное строительство. Возможный полный или частичный запрет, начинающийся в 2028 году, станет поворотным моментом для рынка жилья и туризма в городе и его агломерации.
Источник: El Debate - “La prohibición de los pisos turísticos impulsada por Barcelona se extiende por toda el área metropolitana”
