Конгресс депутатов отклонил так называемый «омнибус-декрет», который правительство утвердило 23 декабря. В этом документе было сразу несколько важных пунктов: продление моратория на выселения за неуплату аренды для уязвимых семей, изменения в муниципальном налоге на прирост стоимости земли (plusvalía municipal), а ещё расширенные налоговые вычеты на реновацию жилья.
Всё решилось на голосовании: 178 против, 171 за, никто не воздержался. Против выступили PP, Junts и Vox. Эти партии настаивали, что вопросы нужно рассматривать по отдельности, и были особенно против продления запрета на выселения - эта мера действует ещё с пандемии, и им она явно надоела.
В итоге правительство получило первое серьёзное парламентское поражение в 2026 году. Все меры из декрета перестали действовать сразу же.
Для рынка жилья самой заметной была история с продлением запрета на выселения уязвимых семей до конца 2026 года. Если у семьи нет другого жилья и нечем платить аренду, их не могли выселить. Заодно продлевали срок, когда собственники могли требовать компенсацию за недополученную аренду. Этот мораторий впервые ввели в 2020 году на фоне ковида и потом несколько раз продлевали.
Платформа пострадавших от незаконного занятия жилья назвала провал декрета «победой правовой определённости». Они призывают власти искать реальные решения жилищных проблем, а не перекладывать всё на плечи частных владельцев.
Ассоциация владельцев сдаваемого в аренду жилья (Asval) видит в отмене нормы два главных последствия. Во-первых, собственники теперь могут идти в суд с требованием снять запрет на выселение, хотя по-прежнему действует дополнительный срок, пока соцслужбы ищут альтернативное жильё. Во-вторых, до февраля 2026 года можно подать заявление на компенсацию за недополученную аренду.
На дебатах правительство пообещало выделить 300 миллионов евро на помощь собственникам при просрочках по аренде и ищет новые способы расширить поддержку.
Был в декрете ещё один важный пункт - обновление коэффициентов для расчёта муниципального налога на прирост стоимости земли. Суть - при быстрой продаже жилья налог рос, иногда аж на 40%. А если владели недвижимостью долго, коэффициенты снижались. Теперь всё это отменяется, и в 2024 году будут действовать старые коэффициенты.
Планировалось также продлить налоговые вычеты по подоходному налогу (IRPF) за повышение энергоэффективности жилья - от 20% до 60% от суммы, с продлением сроков до конца 2026 года для отдельных домов и до 2027-го для многоквартирных. Представители сектора энергоэффективности уже говорят: отсутствие преемственности в стимулах тормозит проекты и создаёт неопределённость для всех - и для владельцев, и для компаний.
Декрет запрещал отключать воду и свет уязвимым семьям и продлевал соцтариф на электроэнергию. Всё это теперь тоже больше не действует.
В социальной части документ предусматривал индексацию пенсий, выплаты минимального гарантированного дохода (Ingreso Mínimo Vital) и другие меры поддержки. После голосования они тоже прекращаются.
Хотя все эти меры отменили сразу, это не значит, что их не вернут в виде новых законопроектов. В прошлом году похожие инициативы принимали позднее, просто отдельными декретами.
Ожидается, что самые востребованные меры - например, индексация пенсий или продление соцтарифа на электроэнергию - скоро снова появятся в Конгрессе. А вот возвращение моратория на выселения пока выглядит маловероятным: слишком жёсткая позиция у ряда парламентских групп.
Зато Конгресс одобрил другой декрет, который Совет министров тоже принял в тот день. В нём - меры поддержки общественного транспорта, персональный проездной с единой ставкой, бесплатные билеты и абонементы на транспорт на Канарских и Балеарских островах.
