Барселона столкнулась с жилищным кризисом, характеризующимся нехваткой доступного арендного жилья и значительным влиянием туристических апартаментов на рынок жилой недвижимости. Чтобы гарантировать право на проживание в городе, городской совет запустил программу Pla Viure – комплексную стратегию, сочетающую регулирование, жилищное строительство и восстановление туристических апартаментов. Эта мера направлена на балансирование предложения между туристическим и жилым использованием, улучшение отношений между жителями и снижение цен на аренду и покупку жилья.
Почему городской совет Барселоны настаивает на прекращении использования туристических апартаментов?
Доступ к жилью – одна из главных проблем города. В рамках стратегии Pla Viure мэра Хауме Кольбони городской совет стремится гарантировать право на проживание в Барселоне, уделяя приоритетное внимание доступному жилью посредством комплексной политики, сочетающей регулирование, новое жилищное строительство, реконструкцию и выкуп недвижимости. Перепрофилирование более 10 000 туристических апартаментов под жилое использование является частью этих мер и будет реализовано начиная с 2028 года.
Каково правовое основание этой меры?
Решение не продлевать лицензии на туристические апартаменты основано на декрете-законе правительства Каталонии от 2023 года, который требует предварительного разрешения в муниципалитетах с напряженным рынком. Кроме того, Конституционный суд в своем решении 64/2025 поддержал эту меру, признав, что она защищает право на жилье, не нарушая права собственности. Это решение также соответствует европейской судебной практике, такой как дело Cali Apartments в Париже, которое позволяет ограничивать использование апартаментов туристами по соображениям общественного интереса.
Какое влияние это окажет на цены аренды и покупки?
По данным Барселонского института экономики, возвращение этих объектов на рынок жилой недвижимости может снизить арендную плату на 8–13,4% и цены покупки на 6,1%. Эта мера дополняет уже действовавшие в 2024 и 2025 годах меры по контролю за арендной платой, когда арендные договоры снизились с 1193,4 евро до 1135,5 евро в месяц.
Как это повлияет на занятость и экономику?
Эта мера окажет ограниченное экономическое воздействие: снижение ВВП города составит всего 0,04%, а уровень занятости — от 0,35% до 1,35%. Городской совет подготовил программы обучения и переподготовки для 8000 потенциально затронутых лиц и стремится создать 180 000 новых рабочих мест в рамках плана Barcelona Impulsa, уделяя особое внимание качественной занятости, местному бизнесу и новым экономическим секторам.
Как это повлияет на жизнь в районах и туризм?
Ликвидация объектов краткосрочного размещения туристов направлена на снижение проблем сосуществования, таких как шум и постоянная смена посетителей, которые, согласно опросу общественного мнения о туризме 2024 года, беспокоят 63,7% жителей. Данная мера не наносит ущерба туристическому потенциалу: в Барселоне и ее агломерации насчитывается более 146 000 гостиничных номеров, и планируется добавить еще 5 000 номеров в самом городе и 15 000 в агломерации.
Запрет на туристические апартаменты в Барселоне является ответом на чрезвычайную ситуацию с жильем и направлен на восстановление более 10 000 домов для жилого использования и предоставление жилья примерно 25 000 человек. Эта мера имеет прочную правовую основу, снизит цены на аренду и покупку жилья, окажет ограниченное экономическое воздействие и улучшит отношения между жителями города, не влияя на его туристический потенциал. В целом, это комплексная стратегия, гарантирующая право на жилье и укрепляющая городскую устойчивость Барселоны.
Prez, M. et al. (2026) La Generalitat Proh, El Mundo.
Доступно на: https://www.elmundo.es/economia/vivienda/2026/02/19/6996c77be4d4d876518b4571.html
(Дата обращения: 20 февраля 2026 г.).
